Съгласно публикувания дневен ред на насроченото за 27 януари 2022 г. от 16:30 ч. заседание на Комисията по земеделието, храните и горите (КЗХГ) към 47-о Народно събрание (НС), народните представители ще изслушат браншовите организации относно позициите им по темата с определянето на горната граница (т.нар. таван) и прогресивно намаляване на плащанията за основното подпомагане на доходите за устойчивост, което ще се отпуска от 2023 г. на земеделските стопани.
Екипът на КЗХГ е отправил покана до браншовите организации за изслушване в предстоящото на 27 януари заседание. Във връзка с противоепидемичните мерки до заседанието ще се допуска по един представител от браншова организация, който се води титуляр/или заместник в състава на Тематичната работна група (ТРГ) по разработването на Стратегическия план по ОСП (съгласно Заповед № РД 09-416/ 26.02.2020 г. на министъра на земеделието, храните и горите, посл. изм. със Заповед № РД 09-30/ 14.01.2022 г.).
Депутатите от КЗХГ ще искат да чуят мнението на браншовите организации относно прилагането на член 17 от Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. за установяване на правила за подпомагане за стратегическите планове, които трябва да бъдат изготвени от държавите членки по линия на общата селскостопанска политика (стратегически планове по ОСП) и финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1305/2013 и (ЕС) № 1307/2013 (тук „Регламент (ЕС) 2021/2115″).
Какво казва чл. 17 от Регламент (ЕС) 2021/2115?
Разпоредбите от чл. 17 на Регламент (ЕС) 2021/2115 дават възможност на Държавите членки (ДЧ):
- да определят горна граница за размера на основното подпомагане на доходите за устойчивост (бъдещата интервенция- наследник на познатата СЕПП), което се отпуска на земеделски стопанин за дадена календарна година;
- ДЧ решили да въведат горна граница следва да намалят със 100 % сумата, надвишаваща 100 000 EUR;
- ДЧ могат да намалят с до 85 % размера на основното подпомагане на доходите за устойчивост, което се отпуска на земеделски стопанин за дадена календарна година и което надвишава 60 000 EUR;
- ДЧ могат да определят допълнителни траншове над 60 000 EUR и да установят процентите на намаление за тези допълнителни траншове- ДЧ ще трябва да гарантират, че намалението за всеки транш е равно или по-голямо, отколкото за предходния.
Съгласно Регламент (ЕС) 2021/2115, преди да приложат таван или прогресивно % намаляване на плащанията по основната схема, ДЧ могат да приспадат от размера й, който се отпуска на земеделски стопанин за дадена календарна година:
а) всички заплати, свързани със селскостопанската дейност, декларирана от земеделския стопанин, включително данъците и вноските за социално осигуряване, свързани с трудовата заетост (За изчисляване на сумите в този случай, ДЧ използват реално изразходените от земеделския стопанин разходи за заплати. В надлежно обосновани случаи земеделските стопани могат да поискат да се използват стандартни разходи, които се определят от съответната държава членка съгласно метод, който се уточнява допълнително в нейния стратегически план по ОСП и се основава на средната стойност на стандартните заплати, свързана със селскостопанска дейност на национално или регионално равнище, умножена по броя годишни работни единици, декларирани от съответния земеделски стопанин.);
б) еквивалентната сума за редовен и неплатен труд, свързана със селскостопанска дейност, упражнявана от лицата, работещи в съответното земеделско стопанство, които не получават заплата или които получават по-малко възнаграждение от обичайно заплащаната сума за предоставените услуги, но са възнаградени чрез икономическия резултат от дейността на земеделското стопанство (За изчисляване на сумите в този случай, ДЧ използват стандартни разходи, които се определят от съответната държава членка съгласно метод, който се уточнява допълнително в нейния стратегически план по ОСП и се основава на средната стойност на стандартните заплати, свързана със селскостопанска дейност на национално или регионално равнище, умножена по броя годишни работни единици, декларирани от съответния земеделски стопанин.);
в) елемента „разходи за труд“ от договорните разходи, свързани със селскостопанска дейност, декларирана от земеделския стопанин.
В случай на юридическо лице (ЮЛ) или група физически или юридически лица ДЧ могат да прилагат таван или намаление на равнището на членовете на тези ЮЛ или групи, когато националното право предвижда отделните членове да разполагат с права и да поемат задължения, сравними с тези на отделните земеделски стопани, които имат статут на ръководител на стопанство, по-специално по отношение на техния икономически, социален и данъчен статут, при условие че те са допринесли за укрепването на селскостопанските структури на съответните ЮЛ или групи.
Очакваният резултат от намаляването на плащанията може да се използва от ДЧ за:
- първоначално за подпомагане на финансирането на допълнителното преразпределително подпомагане на доходите за устойчивост, ако това е установено в съответния стратегически план по ОСП, и след това на други интервенции, спадащи към необвързаните с производството директни плащания;
- ДЧ могат също така да използват целия или част от резултата от намаляването за финансиране на видовете интервенции по линия на ЕЗФРСР, посредством прехвърляне на средства.
Регламент (ЕС) 2021/2115
Източник: www.parliament.bg; https://eur-lex.europa.eu/
Зареждане ...