МЗХГ с пояснения и позиция по новия пакет на ЕК с изключителни мерки в подкрепа на селскостопанския и хранително-вкусовия сектор

Европейската Комисия (ЕК) обяви на 22 април пакет от извънредни мерки, насочени към стабилизиране на пазарите и осигуряване на устойчивост на бъдещите цени и производство. Мерките са в помощ на най-засегнатите селскостопански и хранителни сектори и целят справяне с вече наблюдавани смущения и бъдещи рискове.

От пресслужбата на министерство на земеделието, храните и горите (МЗХГ) съобщиха детайли и позиции по отношения на новия пакет помощи на ЕК.

С новият пакет на ЕК можете да се запознаете от нашата публикацияCovid-19: Комисията обявява изключителни мерки в подкрепа на селскостопанския и хранително-вкусовия сектор

Помощ за частно складиране на млечни продукти за период между 90 и 180 дни

• обезмаслено мляко на прах, масло и сирена са допустимите за частно складиране млечни продукти;
• 889 тона  е максималното количество сирене, разрешено за складиране за България, за период на съхранение между 90 и 180 дни (което е с 22% повече спрямо квотата през 2016 г.).

МЗХГ посочва, че страната ни има опит в прилагане на подобна извънредна схема за помощ, когато през 2016 г. сме усвоили 36% от предварително определеното ни максимално количество на складираните сирена. МЗХГ подчертава, че сумата за подпомагане включва както постоянните разходи за складиране в размер на 15,57 евро на тон продукция, така и 0,40 евро на тон на ден по срока на договорите.

МЗХГ пояснява, че подпомагането предвижда разрешаване на доброволни споразумения и решения за планиране и намаляване на производството в сектора на млякото и млечните продукти от страна на фермери, техни организации и асоциации с оглед променящите се модели на търсене в този период на тежък пазарен дисбаланс. Разрешението ще бъде временно за период от предстоящите 6 месеца.

МЗХГ споделя очакването, че подобна мярка у нас няма да предизвика интерес, базирайки се на спецификата на сектора в страната ни, изразяваща се в ниска степен на организираност и посредническа роля на организациите на производители.

Помощ за частно складиране на месо за период от 90 до 150 дни

• месо от едър рогат добитък /животните трябва да са на възраст над 8 мес./, овче и козе месо са допустимите за частно складиране за период от 90 до 150 дни;
• с едно заявление може да се кандидатства за частно складиране на най-малко 15 тона месо.

Позицията на МЗХГ за частното складиране на млечни продукти и месо е, че няма да може да отговори на потребностите в млечния и месния сектор в страната ни, характеризиращ се с дребно мащабни стопанства, но на ниво ЕС ще доведе до намаляване на предлагането и възстановяване на баланса на пазара в дългосрочен план.

Мерки в сектор „вино“

Предвижда се дванадесет месечно удължаване на срока на разрешенията за изкореняване и на разрешенията за засаждане, изтичащи през 2020 г.

Предвижда се и гъвкавост по отношение на мерките от националните програми за подпомагане в лозаро-винарския сектор като:

• разрешаване на бенефициерите да представят промени в текущи договорирани дейности в рамките на първоначално одобрения размер на допустимата помощ;
• допустима за подпомагане е мярката дестилация на вино в случай на криза, като полученият алкохол ще се ползва само за промишлени цели;
• предвидена е и частична помощ за съхраняване на вино при кризи;
• и по двете мерки (дестилация и съхранение) размерът на помощта се определя от държавата членка (ДЧ) до максимум 0,8 евро/%vol/hl;
• предвижда се помощта по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“ да бъде увеличена на 80% от направените разходи (в момента е 75%);
• по мярка „Инвестиции“ помощта може да бъде увеличена от 50 на 60%;
• по мярка  „Застраховане на реколтата“ помощта се увеличава от 50 на 60% от разходите за застрахователните премии, платени от производителите за застраховки срещу загуби, които могат да покрият и загуби, причинени от човешка пандемия;
• помощта по мярка „Събиране на реколтата на зелено“ се увеличава от 50 на 60% от сумата на преките разходи за унищожаване или отстраняване на гроздовете и загубата на приходи, свързани с такова унищожаване или отстраняване.

През финансовата 2020 г. в случай на криза поради пандемията на COVID-19, ДЧ могат да определят крайния срок за подаване на заявления за подпомагане за събиране на реколтата на зелено  между 15 април и 30 юни (към момента е до 10 юни), могат да изберат да не установяват очакваната пазарна ситуация, обосноваваща прилагането на мярката и могат да определят крайния срок за прилагане на мярката в периода след 30.06, но преди обичайното начало на прибиране на реколтата. Когато поради причини, свързани с COVID-19, до 15 октомври 2020 г. договорените операции по мерки „Преструктуриране и конверсия на лозя“ и „Събиране на реколтата на зелено“, не се извършват върху общата повърхност, за която е поискана подкрепа, се плаща сумата, съответстваща на частта от извършената операция или, при авансови плащания, се възстановява изплатената сума за частта, която не е била изпълнена.

МЗХГ припомня, че България продължава да настоява използване на неизразходваните средства за целева помощ. Подходящо решение би била и възможността за прехвърляне на неразходвани средства към следващата финансова година.

Мерки в сектор „плодове и зеленчуци“

• в този сектор ще могат да се покриват разходи на организации на производители (ОП) за планирани, но не извършени до 31 декември 2020 г. операции, ако те бъдат извършени до 1 октомври 2021 г.;
• като дерогация, на членовете на ОП може да бъде разрешено да продават самостоятелно до 40% от произведената продукция (за разлика от редовното изискване до 25%).
• през 2020 г. максималният процент на права на глас и дялове или капитал може да надвишава 50% от общите права на глас и 50% от дяловете или капитала на ОП;
• на ОП може да бъде разрешено да прекратят за 2020 г. своите оперативни програми изцяло или частично;
• не се преустановява плащането на помощ на ОП, в случай на неспазване на критериите за признаване.

МЗХГ припомня, че в България има признати 19 ОП на плодове и зеленчуци с общо 155 членове и само 3 ОП (с общо 18 членове) изпълняват Оперативни програми.

Мерки в сектор „пчеларство“

• предвижда се ДЧ да изменят програмите си за пчеларство, като мерките, планирани за пчеларската 2020 година, да се извършват след 31 юли 2020 г., но не по-късно от 15 септември 2020 г.;
• тези мерки ще се считат за изпълнени през пчеларската 2020 година, а измененията в програмите подлежат на одобрение от ЕК преди тяхното прилагане.

МЗХГ припомня, че в България по прием 2020 г. от Националната програма по пчеларство са приети около 1776 заявления за подпомагане с общ размер на заявената финансова помощ 6 499 397.32 лв. Приети са и 6 заявления за подпомагане на сдружения и групи производители за финансовата 2020 г. с общ размер на заявената финансова помощ около 30 000 лв., по които в момента се сключват договори. Очаква се да бъдат сключени общо 1680 договора за подпомагане.

Според МЗХГ удължаването на срока по извършване на дейностите по програмата ще даде възможност на пчеларите да изпълнят предвидените мероприятия по одобрените проекти, а оттам и по-пълното усвояване на бюджета за 2020 г., още повече че средствата не могат да се прехвърлят за следващата пчеларска година. За България националните програми по пчеларство са основен източник на финансиране на сектора и е особено важно предвидените средства да се използват в пълен обем.

Секторите на цветя и картофи

В секторите на цветята и картофите се предвижда планиране на производството (намаляване) и изтегляне от пазара в случай на невъзможна реализация. Решение за изтегляне от пазара може да се взима от кооперативи, организации на производители и техни асоциации. Изтеглените продукти може да се насочват за благотворителност и преработка. По информация на МЗХГ в България има само една група на производители на картофи. В предложението на ЕК към момента не е предвидено финансиране.

До края на април мерките трябва да бъдат приети от ЕК и веднага след това България ще предостави тези възможности за подкрепа на българските земеделски производители.

 

 

МЗХГ продължава да отстоява пред ЕК за нова извънредна мярка COVID-19

МЗХГ подчертава, че продължава да отстоява пред ЕК позицията, изразена по време на Съвета на министрите на земеделието на 25 март за предоставяне на възможност на ДЧ за използване на не договорираните средства от програмите и прехвърлянето им към нова извънредна мярка COVID-19, която да бъде насочена към борбата с последиците от епидемията и подкрепа за засегнатите земеделски стопани.

Научете повече за предложението на България от нашата публикацияМинистър Танева към ЕК: Недоговорените бюджети по европейските програми към МЗХГ да се пренасочат към уязвими производители в подкрепа заради COVID-19

Източник: МЗХГ