До 25 август тече обсъждане на нови промени в условията за изпълнение прием 2018 на по подмярка 4.2 от ПРСР 2014-2020

Управляващият орган (УО) на ПРСР 2014 – 2020 публикува за обсъждане проект на Заповед за изменение на Насоки за кандидатстване по процедура № BG06RDNP001-4.001 по подмярка 4.2. „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти“ от ПРСР 2014-2020, с която се цели улесняване изпълнението на административния договор.

Предложените изменения касаят Административния договор по процедурата и предвиждат следните промени:

1. В чл. 9 на Административния договор:

• Отменя се ал. 2, т. 10, която гласи „10. Бенефициентът не изпълни задължението си да поддържа съответствие с всички критерии за подбор, по които проектното му предложение е било оценено, за периода от датата на сключване на този договор (ако това е приложимо) до изтичане на периода по чл. 7 (авт. бел- това е определеният период на мониторинг, който е три години от датата на получаване на окончателното плащане – когато бенефициентът е микро-, малко или средно предприятие или пет години от датата на окончателното плащане – когато бенефициентът е голямо предприятие). Когато въпреки неизпълнението сборът на точките, съответстващ на критериите за подбор е по-голям от минималния брой на точките, присъдени на проектните предложения, за които е бил наличен бюджет, определен в обявата за прием по подмярката, в рамките на който е било подадено и проектното предложение на Бенефициента.“
• Отменят се ал. 4 и ал. 5 (свързани с предложената за отмяна ал. 2, т.10), които гласят:

„(4) В случай на неизпълнение на задължението на бенефициента по ал. 2, т. 10 и когато това неизпълнение е по-голямо от 50% спрямо изискванията на Условията за кандидатстване за съответствие с критерий за подбор от Приложение № 3 към договора, Фондът намалява подлежащата на изплащане на финансовата помощ по искането за плащане с по 1 % за всяка точка, съответстваща на критериите за подбор, посочени в Приложение № 3 към договора, по отношение на които е налице неспазването. В случаите по предходното изречение бенефициентът се освобождава от задължението да поддържа съответствие с критерия за подбор, на които проектът му не е отговарял.

(5) В случай на неизпълнение на задължението на бенефициента по ал. 2, т. 10 и когато това неизпълнение е по-малко от 50% спрямо изискванията на Условията за кандидатстване за съответствие с критерий за подбор от Приложение № 3 към договора, подлежащата на изплащане на финансовата помощ по искането за плащане не се намалява. В тези случаи бенефициентът е длъжен да поддържа съответствие с критерия за подбор, по отношение на който е установено неспазването, до изтичане на периода по чл. 7“.

2. В чл. 18, ал. 3 точка 4 се предлага да се промени по следния начин: „4. води до несъответствие с критериите за подбор, по които проектното предложение на бенефициента е било оценено, съгласно Приложение № 3 и изменението ще доведе до брой на точките, по-малък от минималния брой на точките, дадени на проектните предложения, за които е бил наличен бюджет, определен в Условията за кандидатстване, по реда на които е било одобрено проектното предложение на бенефициента или“. (Авт. бел. в чл 18, ал. 3 на Административния договор са уредени хипотезите, при които не се допуска изменение и/или допълнение на договора, а действащата към момента т. 4 е по-рестриктивна спрямо предлаганата промяна, тъй като предвижда да не се допуска изменение и/или допълнение на договора, което цитат „води до несъответствие с критериите за подбор, по които проектното предложение на бенефициента е било оценено, съгласно Приложение № 3 „).

В доклада на директора на Дирекция „Развитие на селските райони“ към МЗХГ и се пояснява: „С писмо № 10-779/28.07.2021 г. Държавен фонд „Земеделие“ представи предложения за промяна на чл. 18, ал. 3, т. 4 от образеца на административен договор, като посочва, че по този начин ще се улесни изпълнението на сключените административни договори по подмярка 4.2. Също така, ДФ „Земеделие“ изразява становище, че в ситуация, при която се променя броя на точките по критериите за подбор, по които проектното предложение на бенефициента е било оценено, без това да води до получаване на по-малък брой точки от минималния брой на точките, за проектни предложения със сключени административни договори по съответната процедура чрез подбор, не се нарушават принципите по чл. 29, ал. 1 от ЗУЗЕСИФ. С цитираната разпоредба се възпрепятства възможността да се одобряват искания за изменение на административния договор, което от своя страна води често до невъзможност за изпълнение на договорните задължения и респективно до неизпълнение на административните договори. С писмо № 10-807/ 06.08.2021 г. Държавен фонд „Земеделие“ допълни своите предложения за промяна на административния договор в същата посока по отношение текстовете за намаляване на размера на безвъзмездната финансова помощ. В допълнение, към Управляващия орган са постъпили запитвания от бенефициенти във връзка с последиците от пандемията от КОВИД-19 и невъзможността от поддържането на някои от критериите за оценка, по които е било оценено проектното предложение.“

Проекти на документи към обществената консултация:

• Съобщение_Изменение_Заповед_Насоки М4.2
• Заповед изменение_M 4.2
• Доклад_4.2_изменение насоки_M4.2

Крайната дата за подаване на предложения и възражения е 25.08.2021 г. 23:59 ч. чрез ИСУН 2020 или на следната електронна поща: rdd@mzh.government.bg.

 

Източник: МЗХГ; https://eumis2020.government.bg