Във връзка с предстоящата Кампания 2022 за подаване на заявления за подпомагане Управляващият орган на ПРСР 2014-2020 (УО) подготвя промени в мярка 11 „Биологично земеделие“.
УО предлага промяна в текстовете на двете подмерки (11.1 и 11.2) от мярка 11, с които се позволява поемането на нови ангажименти през 2022 г. с продължителност 2 г. в съответствие с приетото законодателство за „преходния“ период 2021-2022 г., вкл. на земеделски стопани, които до момента са изпълнявали ангажименти по мярка 11.
Във връзка с влезлият в сила от 01.01.2022 г. Регламент(ЕС) 2018/848 относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета се правят редакционни промени и в двете подмерки (11.1 и 11.2) като се добавя и новия регламент.
По подмярка 11.1 „Плащания за преминаване към практики и методи за биологично земеделие“ се предлага:
- през 2022 г. ще могат да се включат в нови ангажименти площи/животни/пчелни семейства, когато периодът на преход към биологично производство е стартирал преди края на 2021 г.;
- добавя се текст, съгласно който след 01.01.2022 г. земеделските стопани получават финансово подпомагане за период не по-дълъг от минималния период за преход съгласно т.1.7.1 от част I на Приложение II част от Регламент (ЕС) 2018/848.
По подмярка 11.2. „Плащания за биологично земеделие“ се предлага:
- промяна, с която се указва, че площи/животни/пчелни семейства, с които се поема нов ангажимент, трябва да са вписани в биорегистъра на МЗм (регистъра по чл. 16а, ал. 1, т. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз);
- промяна, даваща възможност на бенефициентите по мярката, изпълняващи 5- годишни ангажименти да увеличат одобрените за участие площи, като разширят ангажиментите си с до 20%, но не повече от 10 ха, както с биологични площи, така и с площи в период на преход.
Прецизират се текстовете относно оценката за трайните насаждения, издавана по реда на Наредбата за базисните цени на трайните насаждения– уточнява се, че се касае за парцели и се предвижда да не се изисква такава, ако е предоставена в предходна кампания за площи участвали в ангажимент.*
Прецизира се разпоредбата на чл. 13 от Наредба № 4 като се заменя думата „методика“ с „правила“. С тези правила се урежда редът за реализиране на възможностите на Разплащателната агенция да не предостави изцяло или отчасти подпомагането, ако установи неспазване на поетите ангажименти или други задължения от бенефициентите (т.е. известната с неформалното наименование „методика за санкции“ се преименува на „правила“).*
Част от предложените изменения и допълнения са свързани с получени предложения от Държавен фонд „Земеделие“ – Разплащателна агенция (ДФЗ – РА), които касаят прилагането на мярката. В тази връзка се прецизират текстове относно прекратяването на ангажименти от ДФЗ – РА и възстановяване на средства при прекратяване на ангажименти с цел избягване на различно тълкуване*
Предвижда се отмяна чл. 49 от Наредба № 4 от 2015 г., с който се регламентира Системата за въвеждане на данни от външни институции. По такъв начин според УО „ще се намали в значителна степен администрирането на заявленията за подпомагане и плащане“. Отпада въвеждането на една и съща информация в две различни системи. ДФЗ-РА ще може да ползва само един източник – биорегистъра на МЗм (регистъра по чл. 16а, ал. 1, т. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз)*
Публикуван за обществено обсъждане е проект на Наредба за изменение и допълнение (НИД) на Наредба № 4 от 2015 г. за прилагане на мярка 11 „Биологично земеделие“ от ПРСР 2014 – 2020 (Наредба № 4)*

До 31.03.2022 г. могат да бъдат изпращани становища и коментари по публикуваните документи на е-mail:
lchakrakchieva@mzh.government.bg
Пакет документи към общественото обсъждане на проекта на НИД на Наредба № 4:
Следва да се има предвид, че предложените промени са в процес на писмено съгласуване за одобрение от членовете на Комитета за наблюдение на ПРСР 2014-2020, след което ще бъдат изпратени за одобрение и от ЕК в рамките на 12-та нотификация на Програмата. В допълнение, след приключването на общественото обсъждане и преглед на постъпилите от заинтересованите страни коментари от страна на УО, предстои обнародване на финалните текстове в Държавен вестник, поради което е възможно в представената информация да настъпи промяна.
Източник: www.mzh.government.bg; www.strategy.bg
* Публикацията е актуализирана на 01.03.2022 г.
