Общият размер на бюджета на мярка COVID-19, която ще се прилага по ПРСР 2014-2020 е в размер на 46.2 млн. евро (принос от ЕЗФРСР), представляващи до 2% спрямо общия бюджет на програмата. Таванът на подкрепата за фермер е до 7 000 € и 50 000 € за кандидат МСП.
Министерство на земеделието, храните и горите (МЗХГ) разработи мярката като прдвижда прилагането да е с три подмерки: COVID-1, COVID-2 и COVID-3. Месец ще продължи приемът по трите подмерки, а акандидатстването ще става в областните дитекции на Държавен фонд „Земеделие. Това стана ясно по време на провелата се на 3 юли 2020 г. видеоконферентна среща за обсъждане на изготвените от МЗХГ проекти на трите подмерки с браншовите организации от сектор селско стопанство и от преработвателния сектор.
Миналата седмица парламентът прие на първо и второ четене промени в Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП), с което се регламентира възможността за прилагане на новата мярка чрез Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК) и се създава правно основание за издаване на наредба за нейното прилагане. За целта в МЗХГ е сформирана работна група, която ще изготви наредба в съкртени срокове прз юли месец, за да може през август месец да стартира подаването на заявления за подпомагане. Съгласно Регламент (ЕС) № 1305/2013 финансовата подкрепа по мярката трябва да бъде изплатена до 30 юни 2021 г. въз основа на заявленията за подпомагане, които следва да бъдат одобрени до 31 декември 2020 г.
👉 Запознайте се с👉 Регламент (ЕС) 2020/872 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2020 година за изменение на Регламент (ЕС) № 1305/2013 във връзка със специална мярка за предоставяне на извънредно временно подпомагане от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) в отговор на избухването на COVID-19
Подкрепата по тази нова мярка COVID-19 има за цел да се осигури непрекъснатост на стопанска дейност на земеделски стопани и МСП и се предоставя под формата на еднократно плащане. Подкрепата по мярката е насочена към предоставяне на финансова помощ на земеделски стопани и МСП, които преработват селскостопански продукти, включени Приложение I към ДФЕС или памук. Крайният продукт, получен в резултат на преработка на селскостопански продукти, може да бъде извън обхвата на Приложение I към ДФЕС.
Разработени са три подмерки в зависимост от вида на допустимите кандидати – земеделски стопани и МСП.
📌ПОДМЯРКА COVID-1 за стопанства в секторите плодове, зеленчуци, ЕПЖ, ДПЖ, пчеларство, винено грозде, розопроизводство и декоративни растения
Подкрепата е насочена към предоставяне на финансова помощ на земеделски стопани, извършващи земеделска дейност в секторите “Растениевъдство”, “Животновъдство” и “Пчеларство”
Допустими кандидати по подмярката са земеделски стопани, които са:
- кандидатствали за подпомагане по схемите и мерките за директни плащания през Кампания 2019 и Кампания 2020 или
- кандидатствали за подпомагане по мерките от ПРСР 2014-2020;
- кандидатствали и одобрени за предоставяне на държавна помощ de minimis за подкрепа на пчеларите през 2019 г.
Финансова помощ се предоставя на земеделски стопани, осъществяващи дейност в някой от следните производствени сектори: плодове и зеленчуци, розопроизводство, винено грозде, декоративни растения, oтглеждане на селскостопански животни (ЕПЖ и ДПЖ) и пчеларство.
❗️ Един земеделски стопанин може да кандидатства за подпомагане за повече от един от изброените производствени сектори.
Подпомагането е под формата на еднократно платима сума, която съгласно Регламент (ЕС) № 1305/2013 трябва да бъде изплатена до 30 юни 2021 г. въз основа на заявленията за подпомагане, които следва да бъдат одобрени до 31 декември 2020 г. и се предоставя на кандидати, развиващи земеделска дейност в поне един от изброените сектори, като размерът на финансовата компенсация е в зависимост от:
- размера на площите със съответната земеделска култура за кампания 2019, но не повече от размера на заявената площ през кампания 2020 г. или
- размера на площите със съответната земеделска култура, одобрени последно по ПРСР 2014-2020 г.
- броя на животните от съответния вид за кампания 2019, но не повече от броя на животните от същия вид през кампания 2020 г. или
- броя на животните от съответния вид, одобрени последно по ПРСР 2014-2020 г.
- броя на пчелните семейства, одобрени за държавна помощ de minimis през 2019 г. или за наличния брой пчелни семейства през 2020 г., ако същият е по-малък или
- броя на пчелните семейства, подпомогнати последно по ПРСР 2014-2020 г.
👉 Ставките на финансовата помощ за различните сектори по подмярката може да видите ТУК.
📌ПОДМЯРКА COVID-2 за стопанства отглеждащи свине, птици и др. полски култури (зърнени, маслодайни, протеинови и др.)
В резултат от избухването на COVID-19, възниква необходимост от справяне с проблемите с ликвидността, които излагат на риск непрекъснатостта на селскостопанските дейности на земеделски е стопани, включително и поради необходимостта от въвеждането на противоепидемични мерки в рамките на земеделските стопанства. Тези мерки имат за цел да запазят здравето на заетите в селското стопанство, но наред с това генерират и допълнителни разходи за стопанствата.
Допустими кандидати по подмярката са земеделски стопани, които са:
- кандидатствали за подпомагане по схемите и мерките за директни плащания през Кампания 2019 и Кампания 2020 или
- кандидатствали за подпомагане по мерките от ПРСР 2014-2020 г.
- земеделски стопани, които отглеждат свине и птици, които са кандидатствали и одобрени за предоставяне на държавна помощ през 2019 г. по схема „Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците” или „Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към свинете”
Допустимите за подпомагане дейности са:
- финансова помощ се предоставя земеделски стопани осъществяващи дейност по отглеждане на: свине, птици и други селскостопански култури
- финансовата помощ се предоставя на база средносписъчен брой на персонала за периода март-юни 2020
- не се подпомагат дейност в земеделски стопанства отглеждащи свине и птици, в които има регистрирани огнища на заразни болести в периода до кандидатстване.
- не се подпомагат дейности на земеделски стопани свързани с отглеждане на говеда, биволи, овце, кози, пчелни семейства, плодове, зеленчуци, рози, декоративни растения и винено грозде.
Финансовата помощ е в размер на 100% от определените за допустими за подпомагане разходи и е в размер на:
- 30 лв. за едно заето лице за земеделски стопанства отглеждащи други селскостопански култури;
- 245 лв. за едно заето лице за земеделски стопанства отглеждащи свине;
- 430 лв. за едно заето лице за земеделски стопанства отглеждащи птици
📌ПОДМЯРКА COVID-3 за МСП в избрани производствени сектори, свързани с преработката/маркетинга на селскостопански продукти
Подкрепата е насочена към предоставяне на финансова помощ на МСП, извършващи дейност по преработка на селскостопански продукти в избрани производствени сектори, които традиционно се подкрепят по ПРСР. По предложение на бранша по подмярка COVID-3 като допустими за подпомагане са включени и признатите групи и организации на производители. Според прогнозите на МЗХГ подмярката ше осигури достъп до финансиране на около 800 МСП.
Допустими кандидати са:
- микро, малки и средни предприятия (МСП) – преработващи селскостопански продукти включени в Приложение I към ДФЕС;
- признати групи и организации на производители.
Допустимите за подпомагане дейности са:
- МЗХГ предвижда две опции за финансово подпомага: когато е установен спад на приходите от продажби на преработени селскостопански продукти с най – малко 20 % по данни за периода март-юни на 2020 г., спрямо периода март-юни на 2019 г. или на база заети лица- помощта се предоставя без да се доказва спад на приходите от продажби на преработени селскостопански продукти на база средносписъчен брой на персонала за периода март-юни 2020 г.;
- финансова помощ се предоставя на МСП, регистрирани по Закона за данък върху добавената стойност;
- финансова помощ за МСП се предоставя в следните производствени сектори, свързани с преработката/маркетинга на селскостопански продукти:
-
-
- мляко и млечни продукти, включително яйца от птици, с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на продукти, наподобяващи/заместващи мляко и млечни продукти;
- месо и месни продукти;
- плодове и зеленчуци, включително гъби;
- пчелен мед и пчелни продукти с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на продукти, наподобяващи/заместващи пчелен мед и пчелни продукти;
- зърнени, мелничарски и нишестени продукти с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на хляб и тестени изделия;
- растителни и животински масла и мазнини с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на маслиново масло;
- технически и медицински култури, включително маслодайна роза, билки и памук, с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на тютюн и тютюневи изделия, захар и сладкарски изделия;
- готови храни за селскостопански животни (фуражи).
-
Финансовата помощ е в размер на 100% от определените за допустими за подпомагане разходи, предоставя се под формата на еднократно плащане по подадено заявление за подпомагане (което има характер и на искане за плащане) и е в размер на:
- 5% от стойността на декларираните приходи/доходи от реализация на преработени селскостопански продукти за 2019 г.
- 270 лв. за едно заето лице;
- финансова помощ се предоставя само по едно от посочените две направления, като не се допуска тяхното комбиниране.
Смесените стопанства сами избират по коя подмярка да кандидатсват
В рамките на дискусията с браншовите отганизации МЗХГ поясни, че смесените стопанства (които произвеждат първична селскостопанска продукция и преработват селскостопански продукти, включени в Приложение I към ДФЕС) ще могат сами да избират дали да кандидатсват за подпомагане по подмярка COVID-1/COVID-2 или COVID-3.
Очаква се одобрение на мярка COVID-19 от Комитета за наблюдение на ПРСР 2014-2020 в рамките на 8-то изменение на програмата
В периода 03-08 юли Управляващият орган (УО) на ПРСР 2014-2020 провежда писмена процедура за одобряване от Комитета за наблюдение (КН) на предложенията за промени и допълнения в програмата, които ще бъда част от 8-мо изменение и допълнение на ПРСР 2014-2020, което УО ще нотифицира до Европейската комисия. В рамките на текущата писмена процедура се очаква членовете на КН да одобрят предложената от УО специфична мярка COVID-19 в ПРСР 2014-2020, чрез която да бъде предоставена извънредна временна подкрепа за земеделски стопани и МСП, които са особено засегнати от кризата, предизвикана от COVID-19. В рамките на 8-то изменение на ПРСР с цел осигуряване на финансов ресурс за новата мярка УО предвижда прехвърляне на средства от стартирали и нестартирали мерки/ подмерки (подмерки 4.1.2; 4.2.2; 6.3 и 7.3) към мярка COVID-19.
Източник: МЗХГ; https://eur-lex.europa.eu