В брой 16 на Държавен вестник от 24.02.2020 г. са обнародвани последните промени в Наредбата за определяне на критериите за необлагодетелстваните райони и териториалния им обхват („Наредбата“), които са приети с Постановление на Министерския съвет № 25 от 20 февруари 2020 г.
Промените засягат пряко кандидати по мярка 13 „Плащания за райони с природни или други специфични ограничения” от ПРСР 2014- 2020.
Запознайте се с пълния текст на
НАРЕДБАТА за определяне на критериите за необлагодетелстваните райони и териториалния им обхват, съдържащ измененията и допълненията публикувани в ДВ бр. 16 от 24 февуари 2020 г.
Очаква се обнародване в Държавен вестники и на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 6 от 2015 г. за прилагане на мярка 13 „Плащания за райони с природни или други специфични ограничения“ от ПРСР 2014 – 2020, чието обществено обсъждане приключи на 24 февруари 2020 г.
С Постановление на Министерския съвет № 25 от 20 февруари 2020 г. се изменят и допълват текстове в Наредбата по отношение на:
Приложение № 1 „Планински райони“- промените са обосновани от:
С Решение № 94 на МС от 14.02.2013 г. населено място Каменско, ЕКАТТЕ 35924 е закрито, като землището на същото е присъединено към това на с. Манолич, ЕКАТТЕ 47096. В процеса на предефиниране на районите, засегнати от значителни природни ограничения и с оглед на извършените промени в административно-териториалното устройство преди това, от обхвата на планинските необлагодетелствани райони отпадат 153 ха земеделски площи. В резултат на извършените дейности по предефиниране на районите, засегнати от значителни природни ограничения, площта на закритото землище на с. Каменско, вече като част от тази на с. Манолич, попада в обхвата на районите, засегнати от значителни природни ограничения. Настъпилите обстоятелства налагат изменение на Приложение № 1, състоящо се в заличаване на землището, което вече не попада в обхвата на необлагодетелстваните планински райони, както и отстраняване на други несъответствия, свързани с присъединяване на някои землища към територията на други такива и с промени, свързани с преименуването на землища, както следва:
- С Решение № 136 на МС от 29.02.2008 г. населено място Драгостин, ЕКАТТЕ 23460 и населено място Средна, ЕКАТТЕ 68391 са закрити, като землищата им са присъединени към това на Гоце Делчев, ЕКАТТЕ 17395;
- С Решение № 993 на МС от 18.12.2015 г. населено място Будилци, ЕКАТТЕ 06834 е закрито, като землището на същото е присъединено към това на Сливница, ЕКАТТЕ 67369;
- С Решение № 985 на МС от 30.11.2012 г. населено място Модрен, ЕКАТТЕ 68151 е закрито, като землището на същото е присъединено към това на Мишевско, ЕКАТТЕ 48622;
- С Решение № 887 на МС от 20.10.2016 г. населено място Фабрика, ЕКАТТЕ 76011 е закрито, като землището на същото е присъединено към това на Цацаровци, ЕКАТТЕ 78241;
- С Решение № 21 на МС от 16.01.2014 г. населено място Железари, ЕКАТТЕ 29088 е закрито, като землището на същото е присъединено към това на Птичево, ЕКАТТЕ 58774;
- С Указ 343 на Президента на Републиката от 01.11.2007 г. землището на населено място Дебелец, ЕКАТТЕ 20599 е отделено от землище Цонево;
- С Указ 203 на Президента на Републиката от 06.11.2015 г. землището на населено място Свети Спас, ЕКАТТЕ 87816 е отделено от землище Долна баня. Отстранени са и други технически несъответствия в наименованията на населените места.
Приложение № 2 „Райони с ограничения, различни от планинските“
Промените в списъка отразяват актуализирания териториален обхват на необлагодетелстваните райони, различни от планинските, извършен във връзка с чл. 32 от Регламент (ЕС) № 1305/2013. Определянето на районите с природни ограничения, различни от планинските е извършено по Насоки за прилагане на общи критерии за определяне на земеделски райони с природни ограничения, разработени от колектив на Съвместния изследователски център към Европейската комисия през 2016 г. (Доклад EUR 26940 BG). Дейностите по актуализиране обхвата на районите с природни ограничения са извършени от научни организации в България, които притежават необходимите компетенции, като по отношение на климатичните ограничения анализът и резултатите са предоставени от Националния институт по метеорология и хидрология. Данни за районите с почвени ограничения са анализирани и предоставени от Института по почвознание, агротехнологии и защита на растенията „Никола Пушкаров“. По отношение на ограниченията, свързани с критерии терен е използван цифров височинен модел на релефа на МЗХГ на база самолетно заснемане в периода 2012-2015 с големина на участъка 8 м.
В § 5 от преходни и заключителни разпоредби на Наредбата се псочва, че промените не се прилагат за заявления за подпомагане и проектни предложения, подадени преди влизане в сила на постановлението, по мерките и подмерките от ПРСР 2007 – 2013, ПРСР 2014 – 2020 и оперативните програми за периоди 2007 – 2013 и 2014 – 2020.
С регламентирането на землищата, които попадат в териториалния обхват на необлагодетелстваните райони се дава яснота и прозрачност на потенциалните кандидати за подпомагане по мярка 13 „Плащания за райони с природни или други специфични ограничения“ от ПРСР 2014-2020. Това ще позволи от началото на кампания 2020 г. МЗХГ и респективно Държавен фонд „Земеделие“ да прилагат новия териториален обхват на необлагодетелстваните райони, което от своя страна ще е предпоставка за:
- Своевременно информиране и възможност за кандидатстване за подпомагане на земеделските стопани, извършващи земеделска дейност в обхвата на новоопределените райони със значителни природни ограничения, различни от планинските;
- Кандидатите за подпомагане по подмярка 13.2 „Компенсационни плащания за други райони, засегнати от значителни природни ограничения“ от ПРСР 2014-2020, при които след актуализиране на списъка със землища площите им вече попадат извън границите на допустимите райони за подпомагане, ще бъдат своевременно информирани, за отпадналите землища.
Източник: https://dv.parliament.bg; МЗХГ
ВИЖТЕ ОЩЕ:
- Комитетът за наблюдение одобри новия обхват на НР 2 и новата подмярка НР 3 от ПРСР 2014-2020. В ход е обществено обсъждане на промени в наредбата за критериите и обхвата на НР
- Индикативен график на плащанията през 2020 г. по схемите на директните плащания и компенсаторните мерки на ПРСР 2014-2020
- До 24 февруари е обсъждането на промените в наредбата за мярка 13 от ПРСР 2014-2020

Чета наредбата за планинските райони и тези с ограничения, различни от планинските и отново недоумявам от чиновнически грешки и недоглеждания. Отправих питане до областната дирекция по земеделие в Бургас и общинската служба в Средец: Защо липсва с.Варовник и в двете приложения? То отговаря на всички критерии и е учудващо липсата му поне в приложение 2. Ще изпратя отговора, ако получа такъв и то с коментар както аз подразбирам и оценявам подобни административно-правни несъответствия. Например, като тези с прилагането на наредба 4 от 28.05.19 г. относно наименованието „планински продукт“. Резултатът е, че странджанския чай, култивиран на 350 м.н.в. при едни наистина трудни условия(отдалеченост и лоши пътни и комуникационни връзки) не може да получи такъв знак. Наредби мнооого, но те не увеличават мераклиите за работа в подобни райони. А сега се оказва, че те изобщо не са и регистрирани.