До 28 септември е обсъждането на проект на ПМС за разработване на Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони за периода 2021 – 2027 на България

Министерство на земеделието, храните и горите (МЗХГ) публикува за обществено обсъждане ПРОЕКТ на Постановление на Министерския съвет (ПМС) за разработване на Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони за периода 2021 – 2027 г. на Република България (СПРЗСР 2021 – 2027).

Дефиниран проблем

МЗХГ пояснява, че необходимостта от приемане на нормативния акт се обуславя от осигуряване на широко участие на заинтересованите страни в процеса по програмиране на средствата от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и от Европейския фонд за гарантиране на земеделието.

МЗХГ посочва, че съгласно чл. 7 от Постановление № 142 на Министерския съвет от 2019 г. за разработване на стратегическите и програмните документи на Република България за управление на средствата от фондовете на Европейския съюз за програмния период 2021 – 2027 г. в състава на тематичната работна група (ТРГ) за разработване на СПРЗСР 2021 – 2027 са допустими за включване само юридически лица с нестопанска цел, работещи в обществена полза. Не е предвидена възможност, като членове с право на глас да участват юридически лица с нестопанска цел в частна полза, каквито са преобладаващата част от активните неправителствени организации в сектора „селско стопанство“.

Цели на МЗХГ

В частичната предварителна оценка на въздействието към проекта на ПМС се отбелязва, че към момента в състава на ТРГ за разработване на СПРЗСР 2021 – 2027  преобладават държавни институции и за да се избегне изкривяване на подпомагането, както и за да се разработят приложими на практика интервенции, е необходимо те да бъдат консултирани с реалния земеделски бранш, който е представен от юридически лица с нестопанска цел в частна полза „С приемането на проекта се стимулира по-ефективното участие на неправителствения сектор в подготовка на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2021 – 2027 г.“

Според МЗХГ, с оглед всеобхватността, мащаба и разнородността на подпомагането, чрез включването като членове на ТРГ на юридически лица с нестопанска цел в частна полза ще се изготви документ, който най-ефективно и балансирано да отразява и адресира потребностите и приоритетите от финансиране както в земеделския сектор и в хранително-вкусова промишленост. В тази връзка е необходимо да бъде прието Постановление за разработване на СПРЗСР 2021 – 2027, допускащо включване на членове на ТРГ на юридически лица с нестопанска цел, осъществяващи дейност в частна полза.

Във връзка с гореизложеното са включени и съответни промени в Постановление № 142 на Министерския съвет от 2019 г. за разработване на стратегическите и програмните документи на Република България за управление на средствата от фондовете на Европейския съюз за програмния период 2021 – 2027 г. (ДВ, бр. 46 от 2019 г.).

Идентифицирани заинтересовани страни

Идентифицираните от МЗХГ потенциални засегнати и заинтересовани страни, върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие са следните: органите на изпълнителната власт, отговорни за изпълнение на Общата селскостопанска политика и юридически лица с нестопанска цел в частна полза, работещи в областта на селското стопанство и селските райони.

Юридически лица с нестопанска цел в частна полза, работещи в сектора „селско стопанство“ и селски райони, представители на браншовите организации от следните сектори: растениевъдство; животновъдство и хуманно отношение към животните; хранително-вкусова промишленост; лозаро-винарски сектор; горско стопанство; биологично земеделие и биологично животновъдство; подкрепа на малки стопанства; подкрепа на млади фермери и приемственост на поколенията; организации, подпомагащи къси вериги на доставка и местни пазари; организации, специализирани в сферата на подобряване на културното и природно наследство на селата и др.

Пакетът документи за обществено обсъждане включва: