Социални иновации – решения за управление на земята в отговор на проблема с изоставянето на земеделските земи
В по-високите долини на региона Риоха в Испания изоставянето на земеделски земи е нарастващ проблем. Иновативен проект на Оперативната група GORTA идентифицира основните причини за този проблем и извършва дейности за привличане на нови фермери в района и възобновяване на производството на плодове. В същото време тези действия допринасят за опазването на почвата, подобряването на биологичното разнообразие и адаптирането към изменението на климата.
„През 2017 г., няколко години преди началото на този проект, статистическият отдел на автономната област Ла Риоха извърши инвентаризация на овощните дървета в региона. Проучването показа, че 117 орехови парцела (32 хектара) са били полуизоставени, а 93 орехови парцела (19 хектара) са били напълно изоставени. Селското население остарява и фермите не се поемат от по-младото поколение. Този въпрос засяга не само икономическата устойчивост на сектора и развитието на селското стопанство, но и пряко въздейства на околната среда. Той има значително отрицателно влияние върху качеството на ландшафта и увеличава деградацията на земята до степен, в която се увеличават както рисковете от пожари, така и от инвазивни вредители и болести. Фермите, които успяха да поддържат производството, като цяло имаха ниски добиви и произвеждаха нискокачествена продукция, не бяха модернизирани и им липсваше конкурентоспособност.“
Основната цел на проекта е да предостави решения на общи проблеми с изоставянето на земята и липсата на конкурентоспособност, които да са базирани на управлението на земята.
Специфичните цели на проекта са:
- Възстановяване на изоставени земи.
- Модернизиране и възстановяване на полуизоставени ферми.
- Нови ферми, които увеличават обема на производството.
- Алтернативи на прекратяването на производството, при които се запазва собствеността и на желанието за производство, но при липса на земя.
- Запазване на почвата, биоразнообразието на ландшафта и адаптацията към изменението на климата.
- Професионализация и подмладяване.
- Бизнес формула със социални цели.
- Планиране на кампании по отношение на бизнес нуждите.
- Oбщи инициативи за управление за оценяване на териториите.
Партньорите на Оперативната група GORTA са както консултантски фирми за селското стопанство, така и технически и правни компании, предлагаща селскостопански и горски услуги (т.е. засаждане, резитба и прибиране на реколтата), и асоциации на производителите. Крайната цел на проекта е да се професионализират и модернизират техниките в съществуващите ферми и да се гарантира, че изоставените ферми отново ще запонат производство. Част от постигането на тези цели включват обновяването и връщането на стойността на ореховия сектор и територията на Ла Риоха. Това би имало положително въздействие върху социално-икономическото състояние на района, както и върху самата земеделска земя и околната среда като цяло.
GORTA решава да наложи пилотен бизнес модел за качествено производство на орехи в района, като подкрепят фермерите както в управлението на селскостопанското производство, така и в маркетинга и добавянето на стойност към крайния продукт.
„Създаваме бизнес формула със социални цели. Става дума за социални иновации, в нашия случай намиране на нови услуги и модели, които решават проблема с изоставянето на земя или поне търсят по-ефективен и ефикасен начин от настоящите алтернативи, като също така установяват нови социални взаимоотношения и синергии”, казва Начо Руис.
По отношение на дейностите, проектът започва с първоначално проучване за количествено определяне на изоставени и полуизоставени ферми в пилотната зона. След това партньорите провеждат сесии, за да представят своята методология на собствениците на земите, обяснявайки възможните начини за подобряване на производителността. Успоредно с това те организират и информационни сесии с различните общини, в които се изпълнява проектът.
Извършват се и индивидуални проучвания за всяка една от фермите, за да се види доколко е възможно проектът да бъде осъществен в нея, имайки предвид специфичните условия на отглеждане и добив. Заедно с фермерите партньорите по проекта създават индивидуални бизнес планове и помагат за оползотворяването на парцелите.
До момента има около 12 парцела, в които този проект е подпомогнал фермерите да намерят споразумение между прехвърлители и правоприемници.
Партньорите също така правят проучване на правните аспекти, свързани с прехвърлянето на земя между хората и смяната на предназначението. Начо Руис обяснява:
„Ние предлагаме алтернатива на банките за земя, където хората предлагат земята си под наем, но на практика това води до някои проблеми със собствеността и финансови проблеми за фермерите, които наемат земята. Холистичният подход към района е от съществено значение, ние създаваме сценарии, при които изоставянето може да се третира като цяла територия. Ето защо е важно да работим с политиците, фермерите и други местни хора. Само по този начин можем да направим района отново по-привлекателен и да върнем фермерите в региона.”
Новите бизнес модели, предложени в рамките на проекта, позволяват на фермерите да създадат по-качествени и по-печеливши продукти. Тези различни подобрения създават положителен цикъл, включващ позитиви за околната среда, по-добър ефект върху биоразнообразието и намаляването на горските пожари.
„Този проблем не засяга само нашия района. Според проучване за добивите и площите на културите (Esyrce) от 2017 г. на Министерството на земеделието, рибарството, храните и околната среда, изоставянето на земеделска земя в цяла Испания надхвърли един милион хектара в края на 2017 г. Надяваме се на нашите резултати да послужат, за да помогне на други да се справят с този проблем в Испания и дори в Европа.„, казва Начо.
Информация за иновативния проект на GORTA:
- Период на изпълнение на проекта: 2019 -2022 г.
- Оперативна група по ЕПИ- АГРИ: GORTA
- Финансиране: ПРСР 2014-2020, мярка 16 „Сътрудничество“
- Бюджет: 45 100 евро
- Място на изпълнение: Ла Риоха, Испания
- Координатор на проекта: Ingenieria Agroambiental y Desarrollo Rural CARNA S.L.P.; Начо Руис- е-mail: carna@carna.es
Източник: https://ec.europa.eu/eip/agriculture/